Anulada a adxudicación do bus urbano de Ourense tras estimar parcialmente os recursos das empresas competidoras

O Tribunal Administrativo de Contratación Pública de Galicia (Tacgal) anulou a adxudicación do contrato do servizo de transporte público colectivo urbano de Ourense para o período 2026-2031 ao estimar parcialmente os recursos presentados polas empresas competidoras.

En concreto, o Concello de Ourense convocou a licitación do servizo por un valor duns 57,3 millóns de euros, sendo este adxudicado á UTE (Unión Temporal de Empresas) formada por Gavilanes SL e Sagalés SA.

Neste caso, o Tacgal estimou parcialmente os recursos presentados polas empresas que foron descartadas durante o proceso de licitación, atendendo especialmente as alegacións formuladas con respecto á falta de adecuación das instalacións aos pregos e a análise dos estudos económicos. En concreto, os recursos apuntaban, entre outros, á modificación dos roteiros actuais, a "drástica" redución de viaxantes e o aumento dos tempos de viaxe.

"A realidade material recollida nos pregos que rexen a licitación, que avaliaba a organización dos roteiros na oferta técnica, xa non existe", indicaban.

Neste caso, o Tribunal desestimou ambos os argumentos ao sinalar que as "eventuais incidencias" nas modificacións dos roteiros son "alleas" ao recurso e á propia licitación discutida.

Con todo, o Tacgal si compartiu cos recorrentes a consideración de que "non existe conclusión no informe de valoración sobre a adecuación ao esixido" nos pregos das instalacións ofertadas, recalcando que se mencionan unha serie de deficiencias que "deben ser analizadas en termos de viabilidade e cumprimento dos pregos".

"É necesario destacar que a proposta debe ser conforme cos pregos de licitación, pois como é sabido non pode ser adxudicatario dun contrato quen oferta un servizo que non se axusta ás condicións previamente fixadas polo órgano de contratación", engadiu o Tribunal.

Así mesmo, concordou tamén coa consideración de que o órgano de contratació "non realizou adecuadamente a necesaria análise sobre se os estudos económicos presentados por todos os licitadores permitían acreditar a coherencia interna das ofertas".

Neste sentido, o Tribunal subliñou que os custos de persoal estimados por dous licitadores, entre eles a empresa adxudicataria, "non cobren os custos correspondentes á subrogación do persoal". "Ausencia que, pola súa relevancia, non podemos validar", engadiu.