O Congreso reforma o seu regulamento para facilitar que as minorías teñan grupo propio na próxima lexislatura

O Pleno do Congreso aprobou este xoves nunha sesión extraordinaria a reforma do seu regulamento, que facilita que as formacións minoritarias teñan grupo parlamentario propio a partir da próxima lexislatura. A lei, impulsada por ERC, Junts, Podemos, Compromís e o BNG, saíu adiante con apoio do PSOE, Sumar e o resto de minorías e o rexeitamento de PP, Vox e Unión do Pobo Navarro (UPN).

O que se modificou é o artigo 23 do regulamento de 1982, que ata o de agora establecía que para ter grupo propio había que contar con 15 escanos ou, polo menos, superar os cinco deputados mais un 5 % dos votos en todo o país ou un 15 % en todas as circunscricións nas que se concorre.

Co cambio rebáixase do 5 % ao 3 % a porcentaxe de votos no ámbito estatal para conformar grupo propio, e do 15 % ao 10 % a porcentaxe nas provincias nas que obteñan representación.

As vantaxes de formar grupo

Ao comezo desta lexislatura, tanto ERC como Junts non cumprían os requisitos que esixe o regulamento e tiveron que recorrer a préstamos do PSOE e de Sumar para poder formar grupo propio. Avalouno a Mesa do Congreso grazas á maioría que conforman PSOE e Sumar, que á súa vez lograran controlar o órgano de goberno da Cámara cos votos dos independentistas cataláns.

Ter grupo propio supón grandes vantaxes políticas, económicas e de medios. Quen o constitúe ten garantida voz propia en todos debates e polo menos un posto nas comisións parlamentarias, na Deputación Permanente e na Xunta de Portavoces, e tamén unha pregunta en cada sesión de control ao Goberno.

Economicamente, garante percibir máis subvencións e cobrar as axudas polo mailing. Durante a tramitación parlamentaria, rexeitouse unha emenda do PP que apostaba por poñer fin ao principio de equidade entre grupos parlamentarios que rexe desde 1982.

Os populares expuñan aplicar o criterio de proporcionalidade a fin de que as subvencións, os tempos de intervención e os medios materiais se repartan repártanse en función do número de deputados que conformen cada grupo parlamentario. Tamén propuxeron sen éxito modificar o vixente artigo 27 para establecer que cando o número de compoñentes dun grupo distinto do Mixto se reduza durante o transcurso da lexislatura a menos do mínimo esixido para a súa constitución, o grupo quede disolto e os seus membros pasen automaticamente ao Mixto.

Agora prevese a disolución do grupo se os seus membros se reducen a un número inferior á metade do mínimo esixido. Rexeitouse a idea do PP de acabar coa figura do deputado asociado (que aparece no Regulamento pero apenas se utiliza) pola que os membros do Congreso que ao arranque da lexislatura non estean rexistrados en ningún grupo poderán asociarse a algún dos que se constitúan para evitar así acabar no Mixto.

Tampouco saíu adiante ningunha das suxerencias de Vox, que intentou suprimir o artigo do Regulamento que permite pasar dun grupo parlamentario a outro, con excepción do Mixto, durante os cinco primeiros días de cada período de sesións.

O obxectivo desta emenda era acabar coas cesións temporais de deputados para conformar grupos. O mesmo percorrido tivo a súa proposta para impedir que poidan constituír grupo partidos que concorresen ás eleccións formando parte dunha mesma coalición.