A China impoñerá cotas e aranceis adicionais do 55 % ao vacún importado desde 2026

A China vai impoñer a partir do 1 de xaneiro de 2026 medidas de salvagarda sobre a carne de vacún importada, que incluirán cotas específicas por país e un arancel adicional do 55 % para as importacións que superen eses límites, tras concluír unha investigación que determinou un “dano grave” á industria gandeira nacional, informou este mércores o Ministerio de Comercio.

Segundo o comunicado feito público pola carteira comercial, as importacións de carne de vacún aumentaron de forma significativa nos últimos anos e existe unha relación causal entre ese incremento e as dificultades que atravesa o sector doméstico, o que xustifica a adopción de medidas de protección temporal conforme á normativa chinesa e ás regras da Organización Mundial do Comercio (OMC).

As medidas estarán en vigor durante tres anos, ata o 31 de decembro de 2028, e aplicaranse mediante cotas anuais por país, que se irán ampliando de forma gradual, sinalo o organismo.

Unha vez esgotado o volume asignado, as importacións quedarán suxeitas a un arancel adicional do 55 %, que se sumará aos dereitos xa vixentes.

O Ministerio precisou que as importacións dentro das cotas manterán os aranceis actuais e que as cotas non utilizadas non poderán trasladarse ao ano seguinte.

Ademais, durante o período de aplicación quedarán suspendidos os mecanismos de salvagarda específicos previstos no acordo de libre comercio entre A China e Australia.

Quedarán excluídos destas medidas os países en desenvolvemento cuxa cota individual non supere o 3 % do total de importacións e cuxo peso agregado se manteña por baixo do 9 %, aínda que esa exención poderá revisarse se se superan devanditos limiares.

O Ministerio subliñou que o obxectivo das salvagardas é “axudar temporalmente á industria nacional a superar as súas dificultades” e non restrinxir o comercio normal, e asegurou que A China seguirá mantendo o seu mercado aberto e a cooperación cos seus socios comerciais.

A decisión pon fin a unha investigación iniciada o 27 de decembro de 2024, a pedimento de asociacións gandeiras chinesas, para avaliar o impacto do forte aumento das importacións de carne de vacún sobre a industria local.

Segundo os datos oficiais difundidos ao abrir o expediente, as compras exteriores creceron case un 65 % entre 2019 e 2023 e máis dun 100 % na primeira metade de 2024 en comparación con 2019, elevando a cota de mercado da carne importada por encima do 30 %.

Durante o proceso o Ministerio de Comercio recompilou información mediante cuestionarios, audiencias públicas e verificacións sobre o terreo, coa participación de gobernos e empresas exportadoras de países como O Brasil, A Arxentina, O Uruguai, Australia, Nova Zelandia e os Estados Unidos, principais provedores do mercado chinés.

En marzo de 2025 máis de 180 representantes de 75 partes interesadas tomaron parte nunha audiencia pública convocada polas autoridades.

O anuncio prodúcese nun contexto de crecentes tensións comerciais internacionais, no que Pequín activou ou ampliou investigacións similares sobre produtos como o porco, determinados lácteos ou o brandy procedente da Unión Europea, en paralelo ás friccións con Bruxelas polos aranceis europeos aos vehículos eléctricos chineses.

Con todo, o Ministerio de Comercio subliñou que as medidas sobre a carne de vacún non están dirixidas contra países concretos, senón que buscan proporcionar un alivio temporal ao sector doméstico para facilitar o seu axuste.

China é o maior importador mundial de carne de vacún e adquiriu un récord de 2,87 millóns de toneladas en 2024, segundo datos de aduanas.

Na primeira metade de 2025 as importacións caeron un 9,5 % interanual, nun momento no que o sector gandeiro local denuncia presións prolongadas sobre a rendibilidade e unha redución da capacidade reprodutiva.