O Supremo propón levar a regularización de migrantes ante a xustiza europea

O Tribunal Supremo expuxo a posibilidade de levar o proceso a regularización extraordinaria de migrantes desenvolvido en España ao Tribunal de Xustiza da Unión Europea (TXUE) por se entrase en conflito co dereito comunitario.

Así o acorda o alto tribunal en dúas providencias que ditou na tramitación dos recursos interpostos polas comunidades autónomas de Valencia e Aragón contra determinados aspectos do real decreto do pasado 14 de abril para a regularización de estranxeiros.

Nesas resolucións o Supremo dá traslado ás partes para que no prazo de cinco días poidan expresar o seu parecer acerca da procedencia de formular ante o TXUE "unha cuestión prexudicial interpretativa en relación cunha serie de extremos do real decreto que no seu caso poderían entrar en conflito co dereito da UE".

Estas providencias foron ditadas polo tribunal antes de resolver sobre as medidas cautelares solicitadas polas comunidades autónomas indicadas.

O Supremo pide ás partes que manifesten o seu parecer sobre a compatibilidade co Convenio Schengen, o regulamento europeo desta materia e o Tratado da UE "dunha medida adoptada por un Estado membro mediante unha norma regulamentaria de rango infralegal no marco dunha regularización de carácter masivo e sen que conste coordinación previa ao respecto cos demais estados membro".

O tribunal explica que en virtude do real decreto "un nacional dun terceiro país que resulte beneficiario de primeira autorización de residencia temporal dun ano adquire dereito a circular libremente polo espazo Schengen durante noventa días en períodos de cento oitenta".

Lembra que a UE aprobou en 2024 o Pacto de Migración e Asilo polo que os estados membro asumiron novas obrigacións que se plasmaron en normas que establecen un procedemento común en materia de protección internacional na Unión.

Engade que o Real Decreto aprobado polo Goberno de España "contén un proceso que constitúe un suposto de regularización normativa da obtención de permisos de residencia para estranxeiros en situación irregular en España".

"Non se trata pois dun recoñecemento individualizado do permiso senón dun réxime xeral a nivel normativo para todos aqueles cidadáns de terceiros países que se atopasen en España en situación irregular debendo reunir determinadas condicións", agrega.

O Supremo advirte de que "o réxime de regularización establecido no Real Decreto suscita a dúbida de se podería entrar en colisión coas normas que implanta o Pacto de Migración e Asilo da UE".

Abunda en que o regulamento europeo que desenvolve este pacto "establece con rotundidade que o marco común é necesario para abordar de xeito eficaz o fenómeno crecente de chegadas mixtas de persoas que necesitan protección internacional e de quen non a necesitan".

E recalca que o regulamento establece que "a responsabilidade polas chegadas de migrantes e solicitantes de asilo á Unión non debe ser asumida polos estados membro por separado senón pola UE no seu conxunto".