O Goberno aproba a regularización de migrantes que esixe carecer de antecedentes

O Consello de Ministros aprobou o Real Decreto para a regularización das persoas migrantes que viven en España sen papeis, co que planea dar permiso de residencia e traballo a arredor de medio millón de persoas, un texto no que se esixe carecer de antecedentes penais "e non supoñer unha ameaza para a orde ou a seguridade públicos".

Así o explicou a portavoz do Goberno e ministra de Inclusión, Seguridade Social e Migracións, Elma Saiz, quen deixou claro, na rolda de prensa posterior ao Consello de Ministros, que se trata de "un acto de coherencia ética e de xustiza social" e "un dos grandes fitos" desta lexislatura.

Lembrou que os interesados poderán empezar a solicitar a regularización a partir do 16 de abril de forma telemática e ese mesmo día poderán pedir cita para facelo presencialmente, aínda que non será ata o día 20 cando poderán acudir en persoa a formalizar a súa petición. 

Foi o 26 de xaneiro cando o Goberno anunciou que aprobaría esta medida, que supoñerá un antes e un despois na vida de centos de miles de persoas ao recoller o espírito da iniciativa lexislativa popular, que chegou ao Congreso avalada por máis de 600.000 firmas e despois quedou bloqueada por falta de acordo político.

En España antes do 1 de xaneiro e 5 meses de residencia

O texto pasou por varios borradores e estivo suxeito a cambios ata o último momento, como os levados a cabo por mor do ditame do Consello de Estado.

A medida beneficiará a todas as persoas migrantes que chegasen a España antes do pasado 1 de xaneiro e, no momento da súa solicitude, poidan demostrar que levan no país cinco meses, e tamén aos solicitantes de asilo que fixesen a súa petición antes da mesma data.

As solicitudes poderán empezar a realizarse desde o día seguinte á súa publicación no Boletín oficial del Estado (BOE) ata o próximo 30 de xuño.

A cuestión dos antecedentes penais

Aínda que, en termos xerais, o ditame do Consello de Estado avalou a medida polo seu potencial integrador e os beneficios que supoñerá para o conxunto do país, tamén fixo algunhas observacións para mellorar o texto, unha delas sobre a flexibilidade que ofrece para acreditar a ausencia de antecedentes penais.

O borrador recollía que, de forma excepcional, se un potencial beneficiario non consegue o seu certificado de antecedentes penais no prazo dun mes, poderao solicitar o Goberno de España, e, se este non o consegue noutro mes, bastará con achegar unha declaración responsable do interesado.

Con todo, o órgano consultivo advertiu que a fórmula da declaración responsable resulta inadecuada para un proceso que afectará un número moi elevado de persoas e permite relaxar inxustificadamente a dilixencia que cabe razoablemente esixir aos beneficiarios dese proceso.

Compatibilidade co proceso de asilo  

Outro aspecto cuestionado polo Consello de Estado foi o feito de que, segundo o texto do Goberno, cando un solicitante de asilo pida a regularización, o seu procedemento de protección internacional quedará suspendido, algo que o órgano consultivo desaconsellou.

O ditame tamén dedicou unha das súas observacións ás persoas solicitantes do status de apátrida, aos que suxire deixar fóra do proceso.

E recomendou endurecer a esixencia de achegar un informe emitido por entidades sociais para demostrar que a persoa interesada en beneficiarse da medida se atopa nunha situación de vulnerabilidade, eliminando a presunción que o Goberno establecía no borrador de que todas as persoas que non teñen papeis se atopan en situación de vulnerabilidade. 

As solicitudes para a regularización comezan o 16 de abril en liña e o 20 presencial

Os interesados na regularización de migrantes que prevé aprobar este martes o Goberno poderán empezar a solicitala a partir do 16 de abril de forma telemática e ese mesmo día poderán pedir cita para facelo presencialmente, aínda que non será ata o día 20 cando poderán acudir en persoa a formalizar a súa petición.

Así o sinalou a ministra de Inclusión, Seguridade Social e Migracións Elma Saiz nunha entrevista na Cadena Ser, na que celebrou esta medida porque converte España nun país mellor que recoñece dereitos en lugar de recortalos.

Saiz confirmou que os requisitos para beneficiarse da regularización serán atoparse en situación irregular, estar en España desde antes do pasado 1 de xaneiro e acumular cinco meses de residencia no país de forma ininterrompida.

A ministra asegurou que se trata dun procedemento absolutamente dimensionado, para o que se reforzaron os equipos, e confirmou que será a Unidade de Tramitación de Expedientes de Estranxeiría, dependente do Ministerio e con sede en Vigo, quen resolva as peticións.

Con todo, habilitaranse oficinas da Seguridade Social e de Correos ao longo de todo o territorio para recibir as solicitudes ata o próximo 30 de xuño, cando acaba o prazo, de modo que en dous meses e medio o Executivo poida dar resposta a todas as peticións, veñan as que veñan.

Sobre un dos últimos aspectos que cambiaron respecto ao borrador inicial por mor do ditame do Consello de Estado, Saiz confirmou que os solicitantes do estatuto de apátrida non poderán beneficiarse da regularización, xa que, defendeu, estes non se atopan en situación irregular e dispoñen dun estatuto específico conforme á súa situación.

Iso non significa, precisou, que haxa desprotección ou se vaia dar as costas a este colectivo, do mesmo xeito que o proceso que se aproba este martes non está dirixido aos cidadáns ucraínos que fuxiron da guerra porque estes contan co mecanismo de protección temporal. 

Feijóo di que a regularización de inmigrantes é "inhumana", "inxusta" e "insegura"

O líder do PP, Alberto Núñez Feijóo, afirmou este martes que a regularización extraordinaria de inmigrantes aprobada este martes en Consello de Ministros é "inhumana" porque ao seu xuízo, "alenta as mafias", alén de "inxusta", "insegura" e "insostible".

Nunha intervención ante os parlamentarios do PP no Congreso, Feijóo dixo que o PP está en contra da norma porque "non é humanitaria" e "alenta ás mafias".

Ademais, agregou, "é insegura" porque "non hai control suficiente" nin "esixencias suficientes" e, na súa opinión, non se sabe nin sequera a cantas persoas afecta oficialmente.

O líder do PP acusou o presidente do Gobierno, Pedro Sánchez, de gobernar contra o Parlamento e dixo que é no Congreso onde debería substanciarse o debate da regularización e non "nun Consello de Ministros co presidente viaxando por China".

Entidades católicas piden ao Gobierno que poña todos os medios para a regularización

Entidades da Igrexa católica como Cáritas pediron este martes ao Goberno que a Administración poña todos os medios para que o proceso de regularización aprobado polo Executivo chegue a todas as persoas estranxeiras potencialmente beneficiarias.

Nun comunicado, a Rede de Entidades para o Desenvolvemento Solidario (REDES), a Conferencia Española de Relixiosos (CONFER), Cáritas e o Departamento de Migracións da Conferencia Episcopal Española cualifican a aprobación este martes do Real Decreto que permitirá esta regularización extraordinaria de persoas migrantes como unha medida "de responsabilidade política, ética e social".

Con todo, avisan de que, ante un proceso "tan complexo técnica e loxisticamente" e que debe desenvolverse nun período "moi limitado" de tempo, unicamente será posible se a Administración se dota dos medios adecuados para ofrecer información de calidade e posibilidades de rexistro presencial de expedientes a todas as persoas estranxeiras potencialmente beneficiarias.

As entidades confían en que o proceso de regularización extraordinaria dea resposta a todas as persoas que se atopan en situación administrativa irregular, en particular, subliñan, a aquelas que levan sufrindo estas circunstancias durante un longo período de tempo e non logran regularizar a súa situación polas vías ordinarias da normativa de estranxeiría.

Na súa opinión, a irregularidade administrativa coloca ás persoas que residen en España nunha situación de "forte vulnerabilidade", xa que "limita gravemente o seu acceso a dereitos básicos e exponas a múltiples formas de discriminación", mentres a regularización lles permite "saír da incerteza e a vulnerabilidade".

Contar cunha autorización de residencia e traballo, afirman, abre a porta ao emprego formal e digno e á estabilidade económica e facilita o acceso efectivo á sanidade, a vivenda ou a educación, alén de que estas persoas cotizarán, pagarán impostos e contribuirán formalmente ao sostemento dos servizos públicos, "reforzando o Estado do benestar".

Segundo o IX Informe FOESSA sobre exclusión e desenvolvemento social, que citan estas entidades no comunicado, a situación administrativa irregular na que están moitas das case nove millóns de persoas migrantes que viven en España provoca que o 68 % delas se atopen en exclusión social.