O Congreso vota este xoves a senda de déficit sen o apoio de PP, Vox, Junts e Podemos

O Pleno do Congreso debaterá e votará este xoves os obxectivos de estabilidade orzamentaria e de débeda pública para o conxunto das administracións entre 2026 e 2028, que é o paso preliminar á presentación dos Orzamentos Xerais do Estado de 2026, sen que haxa unha maioría suficiente para que se aproben ante a falta de apoios de PP, Vox, Junts, Podemos e a deputada de Compromís integrada no Grupo Mixto Águeda Micó.

O Consello de Ministros aprobou hai uns días os obxectivos de estabilidade xunto ao límite de gasto non financeiro, coñecidos como teito de gasto, dos Orzamentos de 2026, que non se someten a votación no Parlamento, só os obxectivos de estabilidade orzamentaria. Estes serven de folla de ruta en materia de débeda e déficit para a Administración Xeral do Estado, as autonomías, as entidades locais e a Seguridade Social.

O Goberno decidiu elevar o teito de gasto ao récord de 216.177 millóns en 2026 e prevé un déficit do 2,1 % en 2026 para o conxunto das administracións. As comunidades autónomas poderían incorrer nun 0,1 % de déficit, tal como se expuxo na última senda de déficit, que equivale a unha marxe fiscal duns 5.484 millóns de euros.

O PP e Vox sempre se opuxeron aos catro obxectivos de estabilidade que presentou o Goberno na lexislatura, e Junts confirmou que tamén votará en contra. Do seu lado, Podemos avanzou que se absterá mentres que a deputada de Compromís non descarta votar en contra. Con estes números, afástase a posibilidade de que a senda se aprobe na Cámara Baixa debido a que só co rexeitamento de PP, Vox e Junts xa hai unha maioría absoluta en contra.

Levarase ata dúas veces ao Congreso 

Neste escenario, o Ministerio de Facenda puxo como tope someter a votación ata dúas veces os obxectivos de estabilidade no Congreso e, se se rexeitan en ambas as dúas ocasións, o Goberno seguirá adiante coa presentación de Orzamentos de 2026 utilizando a senda de estabilidade que remitiu á Comisión Europea en 2023 no marco do programa de estabilidade.

Esta argucia xa foi avalada pola Avogacía do Estado cando o Senado tombou os obxectivos de estabilidade ata en dúas ocasións en 2024 e os devolveu ao Consello de Ministros. E se a senda de déficit, en cambio, supera o test do Congreso, enviarase ao Senado, onde o seu futuro é a derriba, dada a maioría absoluta do PP.

Iso si, o PSOE e Sumar xa cambiaron a Lei de Estabilidade Orzamentaria para que o veto da Cámara Alta non sexa irreversible á súa volta ao Congreso. Mediante unha emenda incluída na Lei de Paridade, a lexislación modificouse para que, en caso de rexeitamento do Senado, xa non haxa que empezar de novo desde o Consello de Ministros, senón que bastaría con volver ao Congreso e aprobarse por maioría simple.

Montero prevé presentar as contas en 2026 

Así, a vicepresidenta primeira e ministra de Facenda María Jesús Montero dixo na presentación da senda de déficit que confía en poder presentar o proxecto de Orzamentos de 2026 no Congreso a principios ou mediados do primeiro trimestre do ano que vén, de maneira que as contas públicas puidesen estar aprobadas ao longo do mes de abril ou maio.

Xunto con ese teito de gasto histórico que inclúe recursos dos fondos europeos, o Goberno deu luz verde á senda fiscal ata o ano 2028, que pasa por reducir o déficit do conxunto de Administracións Públicas desde o 2,1 % en 2026, ao 1,8 % en 2027 e ao 1,6 % en 2028.

Por subsectores, fixouse un déficit do 0,1 % do PIB para as comunidades autónomas os anos 2026, 2027 e 2028, á vez que se marcou a estabilidade orzamentaria como obxectivo para os concellos nese período. Para a Administración Xeral do Estado o déficit descendería desde o 1,8 % en 2026 ao 1,5 % en 2027 e finalmente ao 1,4 % en 2028, mentres que a Seguridade Social ten marcado un déficit do 0,2 % en 2026 e 2027 e do 0,1 % para 2028.

Rebaixar a débeda ata o 99,1 % do PIB en 2028 

Polo lado da débeda pública, o Goberno aprobou o obxectivo para as administracións públicas que se situará no 100,9 % do PIB no 2026, no 100 % no 2027 e no 99,1 % en 2028. Por último, a regra de gasto queda fixada no 3,5 % no 2026, 3,4 % no 2027, 3,2 % en 2028. En canto aos ingresos tributarios, Montero espera que pecharán o ano 2025 por encima dos 325.000 millóns de euros e calcula que, para o ano 2026, suban na contorna do teito de gasto, é dicir, un 8,5 %, o que deixaría o monto en 2026 nun novo récord de máis de 350.000 millóns.