A UE aproba o regulamento que permite crear centros para migrantes en terceiros países

A Unión Europea aprobou este xoves, co único voto en contra de España e a abstención de Bélxica, ao Regulamento de Retornos, que permitirá, entre outras cousas, crear en terceiros países centros para migrantes que deban ser repatriados, axilizar as deportacións e endurecer a política migratoria. A normativa recibiu o aval definitivo da UE nun Consello de ministros europeos de Interior. 

O titular de Irlanda, Jim O'Callaghan, cuxo país preside o Consello da UE este semestre, dixo que este regulamento, que acelerará os procedementos de retorno dos que non teñen dereito a quedar na UE, complementa o pacto migratorio e de asilo, "contribuirá á implementación efectiva, respectando ao mesmo tempo os dereitos fundamentais".

Centros de retorno

Un dos principais elementos desa nova lexislación é a creación de centros de retorno en terceiros países, aos que os Estados membros poderán enviar as persoas que non teñan dereito a permanecer na UE e que recibisen unha decisión de retorno.

Para iso fará falta ter un acordo ou convenio co terceiro país en cuestión.

O Consello precisou nun comunicado que calquera acordo ou convenio deste tipo "só poderá celebrarse" con terceiros países que respecten as normas internacionais de dereitos humanos e os principios do dereito internacional, incluído o principio de non devolución, que prohibe a calquera país expulsar, devolver ou extraditar unha persoa a un territorio onde a súa vida, liberdade ou seguridade corran grave perigo ou exista risco de tortura.

Obrigas para quen non teñen dereito a permanecer

As novas normas impoñen os nacionais de terceiros países que non teñan dereito a permanecer na UE a obrigación de abandonar o Estado membro afectado e de cooperar coas autoridades.

O incumprimento da obrigación de cooperar pode dar lugar a sancións, que inclúen a redución das prestacións e asignacións concedidas de conformidade co dereito nacional, a denegación de incentivos concedidos para promover o retorno voluntario, sancións financeiras ou mesmo sancións penais, cando estas estean previstas na lexislación nacional. 

Orde europea de retorno e recoñecemento mutuo das decisións de retorno

Inclúese unha Orde Europea de Retorno, un formulario no que os Estados membros terán que introducir os elementos clave da decisión de retorno, o que ofrecerá a información necesaria para recoñecer as decisións de retorno ditadas por outros países.

O recoñecemento mutuo das decisións de retorno seguirá sendo voluntario polo momento e volverase a avaliar tres anos despois da entrada en vigor das novas normas. A Comisión podería nese momento presentar unha proposta lexislativa para que o recoñecemento mutuo sexa obrigatorio, como sempre pediu España.

Retorno de persoas que expoñen riscos para a seguridade

As novas normas introducen medidas especiais para os nacionais de terceiros países que supoñan un risco para a seguridade. Por exemplo, os Estados membros poderán ditar unha prohibición de entrada de duración indefinida cando estea xustificado e sexa proporcionado ao risco de seguridade exposto, ou deter a devanditos nacionais de terceiros países por un período superior a 24 meses.

Estas normas publicaranse agora no Diario Oficial da UE e entrarán en vigor ao día seguinte, aínda que algunhas das disposicións, como as dos centros para migrantes en terceiros países, aplicaranse con carácter inmediato.