A regularización esixirá informe policial, pero non implicará automaticamente a denegación

O Goberno comprobará cun informe policial que os migrantes que queiran acceder á regularización extraordinaria non supoñen ningunha ameaza para a orde pública, a seguridade pública ou saúde pública, pero a existencia de antecedentes non implicará automaticamente a denegación da autorización.

Así se desprende do Boletín oficial del Estado (BOE), que publicou este mércores o Real Decreto da regularización extraordinaria de migrantes, aprobado este martes polo Consello de Ministros. O Goberno prevé que poidan beneficiarse desta medida, que entra en vigor este xoves, 500.000 estranxeiros.

Este Real Decreto habilita o procedemento para que aquelas persoas que se atopan en situación administrativa irregular en España e as persoas solicitantes de protección internacional poidan acceder a unha autorización de residencia e traballo legal sempre que cumpran os requisitos. Este permiso terá unha vixencia inicial dun ano.

Para iso, terán que acreditar atoparse no país desde antes do 1 de xaneiro de 2026 e permanecer en España de forma ininterrompida polo menos cinco meses antes do momento de presentación da solicitude.

En canto os requisitos, o Goberno destaca que para acceder á regularización os solicitantes deberán non supoñer un risco para a seguridade, pero establece que devandita condición se comprobará mediante unha avaliación. Para iso, a Administración analizará tanto os antecedentes penais, como a información contida nos informes policiais. Con todo, o propio decreto aclara que a existencia de antecedentes no informe policial non terá como consecuencia automática a denegación da autorización.

No caso no que existan antecedentes no informe policial, o órgano competente para tramitar a solicitude valorará "de forma casuística e circunstanciada", que a persoa estranxeira non supoña unha ameaza para a orde pública, a seguridade interior, a saúde pública ou as relacións internacionais de ningún dos Estados membro da Unión Europea.

"Non representar unha ameaza para a orde pública, a seguridade pública ou a saúde pública. Esta circunstancia acreditarase mediante a comprobación da inexistencia de antecedentes penais e a valoración do informe policial correspondente. A existencia de antecedentes no informe policial non supoñerá, por si mesma e de forma automática, causa de denegación da autorización", sinala o BOE.

Así mesmo, en relación cos antecedentes penais do país de orixe e dos países nos que residise durante os últimos cinco anos anteriores á data de entrada en España, a persoa solicitante deberá achegar certificado de antecedentes penais ou documento equivalente expedido polas autoridades do país correspondente.

No caso de que o interesado acreditase solicitar o certificado de antecedentes penais das autoridades do país de orixe ou daqueles onde residise durante os últimos cinco anos anteriores á data de entrada en España, e transcorrese un mes sen recibilo, a Unidade de Tramitación de Expedientes de Estranxeiría solicitará ao Ministerio da Presidencia, Xustiza e Relacións coas Cortes que solicite por vía diplomática o certificado de antecedentes penais ou documento equivalente.

Segundo o texto, cando a Administración solicite o informe correspondente ao Ministerio da Presidencia, Xustiza e Relacións coas Cortes, o expediente quedará suspendido durante un prazo máximo de tres meses. Durante ese tempo, o procedemento non avanza á espera da recepción do certificado de antecedentes penais ou dun documento equivalente que permita verificar o cumprimento dos requisitos esixidos para a concesión da autorización.

O BOE establece que, se transcorren eses tres meses sen que o Ministerio recibise o certificado de antecedentes penais ou un documento equivalente, deberase poñer esta circunstancia en coñecemento da unidade encargada da tramitación de expedientes de estranxeiría. A continuación, esta unidade deberá comunicar a situación á persoa solicitante, informándolle da falta de documentación e concederalle un prazo adicional de 15 días para que achegue directamente o certificado de antecedentes penais ou o documento equivalente, "con indicación de que se así non o fixese, teráselle por desistido da súa solicitude".

Alén dos requisitos xerais do procedemento extraordinario, os solicitantes que estean en situación irregular deberán acreditar o cumprimento de polo menos un dos supostos vinculados ao arraigamento para poder acceder á autorización de residencia e traballo. Estes supostos estrutúranse en tres grandes vías: a laboral, a familiar e a situación de vulnerabilidade, todas elas suxeitas a acreditación documental e avaliación administrativa.

No ámbito laboral, o BOE establece que poderán acceder á autorización quen acredite traballar en España durante a súa permanencia, xa sexa por conta allea ou por conta propia. Así mesmo, tamén se contempla a posibilidade de acreditar a intención de traballar, mediante unha oferta de emprego para traballo por conta allea ou unha declaración responsable para traballo por conta propia, presentada mediante o modelo oficial establecido.

Outra das vías de acceso é a permanencia en España xunto á unidade familiar, sempre que esta cumpra determinadas condicións: fillos menores ou maiores de idade que teñan unha discapacidade que requira de apoio ou que non sexan obxectivamente capaces de prover ás súas propias necesidades debido ao seu estado de saúde ou ascendientes de primeiro grao cos que convivan.

Acreditación de vulnerabilidade

O terceiro suposto previsto é o da situación de vulnerabilidade, que deberá ser acreditada conforme un modelo específico polas entidades competentes en materia de asistencia social. Poderán acreditar tamén devandita situación as entidades do Terceiro Sector inscritas no Rexistro Electrónico de Colaboradores de Estranxeiría.

"Aos únicos efectos desta disposición adicional, considerarase que se atopan en situación de vulnerabilidade as persoas estranxeiras que, atendendo á súa condición administrativa irregular, e ás circunstancias privadas, económicas, sociais, psicosociais, familiares ou habitacionais derivadas da mesma, devanditos elementos afecten as súas condicións de vida ou ao acceso efectivo aos seus dereitos", subliña.